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   OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08   

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OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08 (https://dejure.org/2011,19902)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 10.02.2011 - 11 B 32.08 (https://dejure.org/2011,19902)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 10. Februar 2011 - 11 B 32.08 (https://dejure.org/2011,19902)
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Volltextveröffentlichungen (9)

  • openjur.de
  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    § 12 Abs 2 NatSchG BB 1992, § 15 Abs 1 NatSchG BB 1992, § 19 Abs 2 S 1 NatSchG BB 1992, § 24 Abs 1 NatSchG BB 1992, § 24 Abs 2 Nr 4 NatSchG BB 1992
    Festsetzung einer Ausgleichsabgabe zum Schutz des Baumbestandes

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    § 12 Abs 2 NatSchG BB 1992, § 15 Abs 1 NatSchG BB 1992, § 19 Abs 2 S 1 NatSchG BB 1992, § 24 Abs 1 NatSchG BB 1992, § 24 Abs 2 Nr 4 NatSchG BB 1992, § 24 Abs 3 S 2 NatSchG BB 1992
    Baumschutzsatzung Petershagen/Eggersdorf; Ausgleichsabgabe; gesetzliche Ermächtigungsgrundlage; inhaltliche Vorformung; Kompensationsgrundsatz; Unmöglichkeit der Ersatzpflanzung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Festsetzung einer Ausgleichsabgabe zum Schutz des Baumbestandes i.R.d. Errichtung eines Einfamilienhauses

  • grundeigentum-verlag.de(Abodienst, Leitsatz frei)

    Baumschutzsatzung Petershagen/Eggersdorf; Ausgleichsabgabe; gesetzliche Ermächtigungsgrundlage; inhaltliche Vorformung; Kompensationsgrundsatz; Unmöglichkeit der Ersatzpflanzung; flächendeckende Unterschutzstellung; Anfechtungsklage gegen Nebenbestimmung

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Festsetzung einer Ausgleichsabgabe zum Schutz des Baumbestandes i.R.d. Errichtung eines Einfamilienhauses

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Kompensationsgrundsatz = Grundlage für Ausgleichsabgabe!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2011, 1075
 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (8)

  • OVG Berlin-Brandenburg, 26.01.2006 - 11 B 12.05

    Angabe des Zwecks einer Baumschutzsatzung

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08
    Denn die isolierte Anfechtung einer belastenden Nebenbestimmung kommt nur dann nicht in Betracht, wenn sie "offenkundig von vornherein ausscheidet"; anderenfalls ist die Frage, ob der begünstigende Verwaltungsakt ohne die Nebenbestimmung sinnvoller- und rechtmäßigerweise bestehen bleiben kann, der Begründetheit des mit der Anfechtungsklage verfolgten Aufhebungsbegehrens zuzuordnen (std. Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts; vgl. nur Urteil vom 22. November 2000 - 11 C 2.00 -, NVwZ 2001, 429 m.w.N.; s. auch Urteil des Senats vom 26. Januar 2006 - 11 B 12.05 -, juris).

    Auch die Höhe der Ausgleichsabgabe ist in § 7 Abs. 2 Baumschutzsatzung inhaltlich hinreichend bestimmt und deshalb mit dem Rechtsstaatsgebot vereinbar (vgl. dazu auch BVerwG, Beschluss vom 29. Dezember 1988 - 4 C 19.86 -, NuR 1989, 179, 180 und das Urteil des Senats vom 26. Januar 2006 - 11 B 12.05 -, juris).

  • BVerfG, 01.03.1997 - 2 BvR 1599/89

    Verfassungsmäßigkeit der kommunalen Besteuerung von Spielautmaten

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08
    Damit aber waren sie im Sinne der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. nur Beschluss vom 1. März 1997 - 2 BvR 1599/89 u.a. -, NVwZ 1997, 573, 574) auch inhaltlich hinreichend in dem Sinne vorgeformt, dass für den Normadressaten dieser Eingriff bereits aus der gesetzlichen Ermächtigungsgrundlage, d.h. vorliegend aus § 24 Abs. 3 Satz 2 i. V. m. § 19 Abs. 2 Satz 1 BbgNatSchG, vorhersehbar war.
  • OVG Berlin, 17.10.2003 - 2 B 15.00

    Ausnahmegenehmigung zum Fällen einer in der vom Antragsteller genutzten

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08
    Es entspricht ständiger und unbestrittener, auch obergerichtlicher Rechtsprechung (vgl. BVerwG, Beschluss vom 1. Februar 1996 - 4 B 303.95 -, NJW 1996, 1487; OVG Berlin, Urteil vom 17. Oktober 2003 - 2 B 15.00 -, juris Rz. 20 m.w.N.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. Februar 1997 - 7 A 3778.94 -, juris Rz. 11 ff.; s. auch Günther, a.a.O., Rz. 26 ff. und 153), dass naturschutzrechtliche Einschränkungen durch Regelungen von Baumschutzverordnungen, die die Grundstücksnutzung einschränken, Ersatzpflanzungen aufgeben und Ausgleichsabgaben im Falle der Unmöglichkeit solcher Pflanzungen festsetzen, grundsätzlich als zulässige Bestimmungen von Inhalt und Schranken im Sinne von Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG anzusehen sind.
  • BVerwG, 01.02.1996 - 4 B 303.95

    Naturschutzrecht: Gültigkeitsvoraussetzung für eine Baumschutzverordnung

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08
    Es entspricht ständiger und unbestrittener, auch obergerichtlicher Rechtsprechung (vgl. BVerwG, Beschluss vom 1. Februar 1996 - 4 B 303.95 -, NJW 1996, 1487; OVG Berlin, Urteil vom 17. Oktober 2003 - 2 B 15.00 -, juris Rz. 20 m.w.N.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. Februar 1997 - 7 A 3778.94 -, juris Rz. 11 ff.; s. auch Günther, a.a.O., Rz. 26 ff. und 153), dass naturschutzrechtliche Einschränkungen durch Regelungen von Baumschutzverordnungen, die die Grundstücksnutzung einschränken, Ersatzpflanzungen aufgeben und Ausgleichsabgaben im Falle der Unmöglichkeit solcher Pflanzungen festsetzen, grundsätzlich als zulässige Bestimmungen von Inhalt und Schranken im Sinne von Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG anzusehen sind.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.1991 - 10 A 2447/88

    Schutz des Baumbestandes; Mittelbarer Schutz; Ersatzpflanzung; Ausgleichszahlung;

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08
    Nach der zutreffenden Auffassung des OVG Münster (Urteil vom 16. Juli 2001 - 10 A 2447.88 -, NuR 1992, 93) handele es sich hierbei um mittelbare Maßnahmen des Baumschutzes, die von der allgemeinen Ermächtigung zum Erlass von Baumschutzsatzungen - wie vorliegend - gedeckt seien.
  • BVerwG, 22.11.2000 - 11 C 2.00

    Anfechtungsklage gegen Nebenbestimmungen eines Verwaltungsakts; Auflagenvorbehalt

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08
    Denn die isolierte Anfechtung einer belastenden Nebenbestimmung kommt nur dann nicht in Betracht, wenn sie "offenkundig von vornherein ausscheidet"; anderenfalls ist die Frage, ob der begünstigende Verwaltungsakt ohne die Nebenbestimmung sinnvoller- und rechtmäßigerweise bestehen bleiben kann, der Begründetheit des mit der Anfechtungsklage verfolgten Aufhebungsbegehrens zuzuordnen (std. Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts; vgl. nur Urteil vom 22. November 2000 - 11 C 2.00 -, NVwZ 2001, 429 m.w.N.; s. auch Urteil des Senats vom 26. Januar 2006 - 11 B 12.05 -, juris).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 A 1.08

    Isolierte Anfechtung einer Ausgleichsabgabe mangels Rechtsgrundlage; Genehmigung

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08
    Rechtliche Bedenken gegen die Anordnung flächendeckenden Gehölzschutzes und den Schutz von Einzelbäumen bereits ab einem Stammumfang von mindestens 40 cm - gemessen in Höhe von 100 cm - in der Baumschutzsatzung der Gemeinde Petershagen/Eggersdorf vom 13. März 2003 hat die Klägerin nicht geltend gemacht (vgl. zu beidem im Übrigen das Urteil des Senats vom heutigen Tage zum Geschäftszeichen OVG 11 A 1.08 betreffend die Gehölzschutzsatzung Kleinmachnow vom 3. Juli 2007).
  • BVerwG, 29.12.1988 - 4 C 19.86
    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 B 32.08
    Auch die Höhe der Ausgleichsabgabe ist in § 7 Abs. 2 Baumschutzsatzung inhaltlich hinreichend bestimmt und deshalb mit dem Rechtsstaatsgebot vereinbar (vgl. dazu auch BVerwG, Beschluss vom 29. Dezember 1988 - 4 C 19.86 -, NuR 1989, 179, 180 und das Urteil des Senats vom 26. Januar 2006 - 11 B 12.05 -, juris).
  • OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 198/15

    Nebenbestimmungen einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung von

    Die als Auflage festgesetzte Verpflichtung zur Zahlung von Ersatzgeld ist isoliert anfechtbar (vgl. Senatsurt. v. 16.12.2009 - 4 LC 730/07 - OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 10.2.2011 - 11 B 32/08 -, NVwZ 2011, 1075, 1076; Hess. VGH, Urt. v. 27.6.1996 - 4 UE 1183/95 -, NVwZ-RR 1998, 68, 69; Guckelberger, in: Frenz/Müggenborg, BNatSchG, 1. Aufl. 2011, § 15 Rn. 112; a. A. Blum/Agena, Niedersächsisches Naturschutzrecht, Stand 04/2016, § 6 Rn. 141).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 11 A 1.08

    Gehölzschutzsatzung für Kleinmachnow und Baumschutzsatzung für

    Diese Annahme ist, wie der Senat im hierzu ergangenen Berufungsurteil vom heutigen Tage zum Geschäftszeichen 11 B 32.08 entschieden hat, unzutreffend.
  • VG Magdeburg, 22.07.2019 - 3 A 86/18

    Anfechtung von Nebenbestimmungen zur Erteilung einer Zustimmung zur Verlegung von

    Dies ist eine Frage der Begründetheit und nicht der Zulässigkeit des Anfechtungsbegehrens (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Februar 1984 - 4 C 70.80 - juris Rn. 14; vom 19. März 1996 - 1 C 34.93 - juris Rn. 14; Urteil vom 22. November 2000 - 11 C 2.00 - juris Rn. 25; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 10. Februar 2011 - OVG 11 B 32.08 - juris Rn. 17), sofern nicht eine isolierte Aufhebbarkeit offenkundig von vornherein ausscheidet (BVerwG, Urteil vom 17. Juli 1985 - 1 B 23.95 - juris Rn. 10).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.03.2016 - 11 B 14.15

    Bemessung der Ersatzzahlung anhand des brandenburgischen Windkrafterlasses

    Denn die isolierte Anfechtung einer belastenden Nebenbestimmung kommt nur dann nicht in Betracht, wenn sie "offenkundig von vornherein ausscheidet"; anderenfalls ist die Frage, ob der begünstigende Verwaltungsakt ohne die Nebenbestimmung sinnvoller- und rechtmäßiger Weise bestehen bleiben kann, der Begründetheit des mit der Anfechtungsklage verfolgten Aufhebungsbegehrens zuzuordnen (ständ. Rspr. des BVerwG, vgl. Urteil vom 22. November 2000 - 11 C 2.00 -, juris Rn. 25; vgl. auch Urteile des Senats vom 10. Februar 2011 - 11 B 32.08 -, juris Rn. 17 m. w. N. und vom 26. Januar 2006 - 11 B 12.05 -, juris Rn. 15 m. w. N).
  • VG Cottbus, 14.07.2016 - 3 K 878/11

    Anfechtung nachträglicher immissionsschutzrechtlicher Nebenbestimmungen;

    Ob die Klage zur isolierten Aufhebung der Nebenbestimmungen führen kann, hängt davon ab, ob der begünstigende Verwaltungsakt ohne die Nebenbestimmung sinnvoller- und rechtmäßigerweise bestehen bleiben kann (BVerwG, Urteil vom 22. November 2000 - 11 C 2/00 -, juris Rn. 25; BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 70/80, juris Rn. 14;OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 10. Februar 2011 - OVG 11 B 32.08 -, juris Rn. 17; Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 8. Aufl. 2014, § 36 Rn. 55 (a.A. des Verfassers in Rn. 60 ff.)).
  • VG Cottbus, 28.07.2017 - 3 K 1801/15

    Pflanzgebot für einen Ersatzbaum

    Ob diese zur isolierten Aufhebung der Nebenbestimmung führen kann, ist eine Frage der Begründetheit und nicht der Zulässigkeit des Anfechtungsbegehrens (ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, Urteile vom 17. Februar 1984 - BVerwG 4 C 70.80 -, juris; Urteil vom 19. März 1996 - BVerwG 1 C 34.93 -, juris RN. 14; Urteil vom 22. November 2000 - BVerwG 11 C 2.00 -, juris Rn. 25; vgl. ferner Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Urteil vom 10. Februar 2011 - OVG 11 B 32.08 -, juris Rn. 17).
  • VG Cottbus, 27.03.2019 - 3 K 1071/16

    Rechtmäßigkeit einer Waldumwandlungsgenehmigung

    Ob diese zur isolierten Aufhebung der Nebenbestimmungen führen kann, ist eine Frage der Begründetheit und nicht der Zulässigkeit der Klage (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Februar 1984 - 4 C 70.80 - juris Rn. 14; vom 19. März 1996 - 1 C 34.93 - juris Rn. 14; Urteil vom 22. November 2000 - 11 C 2.00 - juris Rn. 25; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 10. Februar 2011 - OVG 11 B 32.08 - juris Rn. 17), es sei denn eine isolierte Aufhebbarkeit scheidet offenkundig von vornherein aus (BVerwG, Urteil vom 17. Juli 1985 - 1 B 23.95 - juris Rn. 10).
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